能代市議会 2022-06-21 06月21日－03号
このため、市といたしましては、現時点では新たな介護保険サービス事業の整備の必要性はないと考えておりますが、今後制度改正や要介護認定者数の割合の変化等のほか、第９期介護保険事業計画に向けたアンケート調査により、整備の必要性が見られた際には、活力ある高齢化推進委員会で御意見をお伺いしながら検討してまいります。
このため、市といたしましては、現時点では新たな介護保険サービス事業の整備の必要性はないと考えておりますが、今後制度改正や要介護認定者数の割合の変化等のほか、第９期介護保険事業計画に向けたアンケート調査により、整備の必要性が見られた際には、活力ある高齢化推進委員会で御意見をお伺いしながら検討してまいります。
第８期介護保険事業計画が策定された後、今現在の能代市活力ある高齢化推進委員会が立ち上がったと思います。そして、文教民生委員会でのやり取りでは、その立ち上げ段階で、当該事業者選定の選定委員も決まっていたとのことでした。また、選定委員除斥のタイミングはプレゼンの後ではなく、事業者選定の前段階であったとも確認しております。
次に、高齢者福祉計画・第８期介護保険事業計画についてでありますが、能代市活力ある高齢化推進委員会の御意見やニーズ調査の結果等を踏まえ、「地域で支えあい、高齢者が住み慣れたわがまち能代で、いつまでもいきいきと安心して暮らせるまちづくり」を基本理念とする計画案を取りまとめており、今年度内に策定することとしております。
今後、能代市高齢者福祉計画・第８期介護保険事業計画の策定を進める中で、活力ある高齢化推進委員会の御意見も踏まえ、他自治体の動向や財政状況も勘案しながら、検討してまいりたいと考えております。以上であります。 ○議長（菅原隆文君） 菊地時子さん。 ◆３番（菊地時子君） 御答弁ありがとうございました。
計画策定に当たっては、介護予防・日常生活圏域ニーズ調査及び在宅介護実態調査、介護保険サービス事業所調査等の結果を基礎資料とし、第７期計画の自己評価、国の制度改定の動向や活力ある高齢化推進委員会の御意見等を踏まえ、地域の実態に即したものとなるよう努めてまいります。
審査の過程において、第８期介護保険事業計画策定までのスケジュールについて質疑があり、当局から、令和２年度当初に事業者と業務委託契約を締結し、ニーズ調査等を実施した上で、活力ある高齢化推進委員会での審議を予定している。その後、12月定例会での中間報告を経て、パブリックコメント等を実施し、年度内での策定を予定している、との答弁があったのであります。
以上のことから、議会への上程前に介護保険料の金額等を含む高齢者福祉計画及び介護保険事業計画を審議している、能代市活力ある高齢化推進委員会の構成委員に、介護の事業者や要介護者などを加える考えはないかお伺いいたします。 また、介護サービス事業者の実態把握と効率的な事務処理を行うため、介護保険法に基づく事務を県から市へ権限移譲する考えはないかお伺いいたします。
決定に当たっては、能代市活力ある高齢化推進委員会の御意見を踏まえ、（仮称）社会福祉法人のしろ汐風会を事業予定者といたしました。なお、建設予定地は能代市元町となっております。 今後は、事業予定者が、開設に向けた県への手続を経て、工事に着手することとなります。
このたび、能代市活力ある高齢化推進委員会等の御意見もお伺いしながら事業予定者の選定条件を定め、11月26日から応募型プロポーザル方式による公募を開始しております。 今後は、プレゼンテーションやヒアリング等を経て事業予定者を今年度中に選定することとしております。 なお、施設の指定権者は県となっており、市は事業予定者の選定を行った上で、施設整備計画に係る意見書等を県へ提出することとなります。
２月５日に開かれた第５回能代市活力ある高齢化推進委員会で、介護保険料の引き上げ案が示されています。能代市の介護保険料は、第４期計画が4,200円、第５期が5,525円、第６期が5,775円で推移し、引き上げが続いています。
２月５日の能代市活力ある高齢化推進委員会において、高齢者福祉計画・第７期介護保険事業計画案が審議され、その中で第１号被保険者の保険料について、第６期の基準額月額5,775円から約18％の引き上げが示されました。このたびの市長説明の中でも、要介護認定者等の増加や介護報酬の改定、第１号被保険者の保険料負担割合の変更等により、基準額が1,025円増の月額6,800円と見込まれる状況だとしています。
次に、高齢者福祉計画・第７期介護保険事業計画についてでありますが、能代市活力ある高齢化推進委員会の御意見等を踏まえ、年度内に策定することとし、計画案を取りまとめております。 平成30年度から32年度までの第１号被保険者の介護保険料につきましては、要介護認定者等の増加や介護報酬の改定、第１号被保険者の保険料負担割合の変更等の影響により、基準額を1,025円増の月額6,800円と見込んでおります。
29年度は施設の設置主体、規模、設置場所、スケジュール等について検討したいと考えているが、検討に当たっては活力ある高齢化推進委員会等の意見も参考にしながら進めたいと考えている、との報告があったのであります。 以上、報告いたします。よろしく御審議のほどお願い申し上げます。 ○議長（武田正廣君） この際、議案第31号についての委員長報告の一部を残し、休憩いたします。
平成29年度においては、商業団体と十分協議を重ね、能代市活力ある高齢化推進委員会からの御意見も参考に実施方法を決定してまいりたいと考えております。 なお、小規模小学校の統合問題についての御質問及び若者の地元就職促進に関することについてどう捉えるのかのうち、地元紙新成人アンケート「帰郷意識大きく低下」の結果とふるさと教育の相関性の御質問につきましては、教育長から答弁させていただきます。
次に、能代地域の敬老会についてでありますが、現在、対象年齢を70歳以上としておりますが、能代市活力ある高齢化推進委員会からの御意見や、二ツ井地域では75歳以上としていることなどから、29年度からは、75歳以上として開催したいと考えております。また、地区主催の敬老会については、これまで、地区の行事として行われてきた経緯等もあることから、各地区にお任せしたいと考えております。
計画策定に当たっては、ニーズ調査の結果のほか、国の制度改定の動向や活力ある高齢化推進委員会の御意見等を踏まえ、地域の実態に即したものとなるよう努めてまいります。 Ｂ型肝炎ワクチンの定期接種についてでありますが、予防接種法の政省令改正により平成28年10月１日から定期接種を実施することとなりました。対象者は、28年４月１日以降に生まれた１歳未満の乳児で、接種回数は３回となります。
今後能代市活力ある高齢化推進委員会での協議を踏まえ、委託準備に係る予算等についてお願いしたいと考えている、との報告があったのであります。 このほか、学校給食への異物混入時の対応について、当局から、学校給食異物混入対応指針（案）が示されたのであります。 以上、報告いたします。よろしく御審議のほどお願い申し上げます。（拍手） ○議長（武田正廣君） 次に、産業建設委員長 藤田克美君。
年齢について、能代市活力ある高齢化推進委員会から現在対象としている70歳では若いという御意見も出されていることから、具体的な対象年齢や開催方法等について現在検討中である、との答弁があったのでありますが、これに対し、地区敬老会の開催のあり方について質疑があり、地域コミュニティー等の観点からも地域で主催して地区敬老会を開催することが望ましいと考えているが、主催することが難しい地域もあると考えられることから
こうした中、２月18日に、能代市の活力ある高齢化推進委員会が開かれ、市高齢者福祉計画・第６期介護保険事業計画（案）が承認され、27年度から29年度までの保険料基準月額は5,900円未満とし、市長説明では基準額を月額250円増の5,775円といたしました。そこで、幾つかお聞きをいたします。 １つ目は、保険料の基準額が年3,000円の引き上げとのことでありますが、その理由についてお聞きいたします。
高齢者福祉計画・第６期介護保険事業計画についてでありますが、能代市活力ある高齢化推進委員会の御意見やニーズ調査等を踏まえ、地域で支えあい、高齢者が住み慣れたわがまち能代で、いつまでもいきいきと安心して暮らせるまちづくりを基本理念とする計画案を取りまとめており、今年度内に計画を策定することとしております。